Ajutorul social: cine beneficiaza de el si de ce acte ai nevoie

Ajutorul social reprezinta o forma prin care statul acorda sprijin financiar persoanelor care se afla intr-o situatie economica dificila si nu au venitul necesar unui trai in conditii optime. Valoarea ajutorului social depinde de numarul membrilor familiei si poate fi acordat sub mai multe forme, in functie de situatia sociala in care se afla solicitantul.

In cele ce urmeaza vei afla ce conditii trebuie sa indeplinesti pentru a putea primi ajutor social, care sunt documentele de care ai nevoie pentru solicitarea acestuia, sub ce tipuri poate fi acordat ajutorul social si ce obligatii ai ca beneficiar.

• Cine beneficiaza de ajutor social
• Ce acte sunt necesare pentru acordarea ajutorului social
• Care sunt tipurile de ajutor social si cat valoreaza
• Care sunt obligatiile beneficiarilor

Cine beneficiaza de ajutor social

Ajutorul social reprezinta sumele de bani pe care statul le ofera unor categorii specifice din populatie (pensionari, de exemplu) sau unor persoane aflate in situatii dificile (conditii financiare precare sau decesul unei persoane apropiate).

Ce acte sunt necesare pentru acordarea ajutorului social

Ca sa obtii ajutorul social este nevoie sa depui un dosar de solicitare la primaria din zona teritoriala in care locuiesti. Acesta trebuie sa contina:

• cerere si declaratie pe propria raspundere;
• cartea de identitate sau buletinul de identitate al solicitantului; daca este vorba despre familie, sunt necesare cartile sau buletinele de identitate ale tuturor membrilor acestora;
• acte care sa ateste veniturile nete ale solicitantului si, daca este cazul, ale celorlalti membri ai familiei.

In functie de situatia in care te afli si de tipul de ajutor social solicitat, dosarul va fi completat si cu alte documente. De exemplu, daca in familie exista elevi, vei avea nevoie de adeverinte care sa dovedeasca statutul acestora si pe care sa fie mentionata situatia lor la scoala (absente, daca repeta anul sau nu). Daca nu dispui de capacitatea maxima de munca din cauza unor probleme medicale, vei avea nevoie de un certificat care sa confirme acest lucru.  

Care sunt tipurile de ajutor social si cat valoreaza

Ajutorul social se poate acorda sub mai multe forme, in functie de diversele situatii in care te poti afla. Astfel, exista 5 tipuri de ajutor social.

Venitul minim garantat

Venitul minim garantat reprezinta o suma lunara pe care familiile si persoanele singure o pot primi pentru a-si imbunatati conditiile de viata. Cuantumul acestuia se calculeaza in functie de indicatorul social de referinta (ISR), in valoare de 500 de lei, si de venitul net al beneficiarului. Astfel, exista 6 niveluri ale venitului minim garantat:

• 141, 5 lei pentru persoana singura;
• 255 lei pentru familiile cu 2 membri;
• 357 lei pentru familiile cu 3 membri;
• 442 lei pentru familiile cu 4 membri;
• 527 lei pentru familiile cu 5 membri;
• cate 36,5 lei pentru fiecare alt membru daca familia are mai mult de 5.

Valoarea venitului minim garantat se calculeaza ca diferenta intre nivelurile de mai sus si venitul net lunar al persoanei sau familiei beneficiare. Acestia au obligatia de a presta in fiecare luna servicii sau actiuni in folosul comunitatii, la cererea primarului, daca sunt apti de munca. In cazul in care beneficiarul refuza, poate pierde ajutorul social.

In calcularea venitului net nu va trebui sa iei in calcul alocatia pentru sustinerea familiei, alocatia copiilor, bursele scolare sau ajutoarele primite in caz ca esti producator agricol.

Conform Legii 416/2001, de acest tip de ajutor social pot beneficia persoanele sau familiile care au venitul lunar net pe membru de familie mai mic decat venitul minim garantat la nivel national. La 1 ianuarie 2019, salariul minim net era de 1.263 lei pentru persoanele fara studii superioare si de 1.413 lei pentru cele cu studii superioare. 

Beneficiarii trebuie sa fie cetateni romani cu varsta de peste 18 ani. La ajutor social au dreptul  si persoanele care nu au domiciliu, resedinta sau locuinta. Cele fara locuinta il pot primi doar cat timp se afla in evidenta serviciilor publice de asistenta sociala din cadrul localitatii in care se afla.

Pentru a primi ajutor social sub forma de venit minim garantat (dar si sub forma de alocatie pentru sustinerea familiei sau de ajutor pentru incalzirea locuintei), nu trebuie sa ai in proprietate niciunul dintre urmatoarele bunuri:

• alte cladiri sau spatii in afara de locuinta proprie;
• terenuri mai mari de 1.000 mp in zona urbana si terenuri mai mari de 2.000 mp in zona rurala;
• autoturism si/sau motocicleta cu o vechime mai mica de 10 ani, in afara de cele adaptate pentru a fi folosite de catre persoanele cu handicap sau pentru transportul acestora;
• utilaje agricole, precum tractor sau combina autopropulsata;
• utilaje de prelucrat lemnul;
• economii la banca mai mari de 3.000 de lei;
• terenuri, animale si pasari cu o productie anuala care valoreaza mai mult de 1.000 de euro pentru persoana singura si mai mult de 2.500 de euro pentru o familie (valori nete).

Alocatia pentru sustinerea familiei

Conform Legii 277/2010, scopul alocatiei pentru sustinerea familiei este de a sprijini familiile cu venituri reduse si care au in intretinere copii cu varsta mai mica de 18 ani pentru a crea conditii mai bune de crestere si educatie pentru acestia. Familia se refera atat la cuplurile casatorite si necasatorite care au copii, cat si la cazurile in care un parinte singur are copii in intretinere, cu conditia ca acesta sa locuiasca impreuna cu ei.

Cuantumul alocatiei pentru sustinerea familiei se calculeaza in functie de venitul net mediu pe membru de familie inregistrat in luna anterioara depunerii cererii si in functie de ISR. Pentru a afla venitul net mediu lunar trebuie sa imparti suma veniturilor nete din familie, obtinute intr-o luna, la numarul de membri ai acesteia. 

Astfel, valoarea alocatiei pentru sustinerea familiei poate fi:

• intre 82 si 328 lei (sau intre 107 si 428 lei, in cazul familiei monoparentale), in functie de numarul de copii din familie, daca venitul net mediu lunar pe membru este cel mult 200 de lei;
• intre 75 si 300 lei (sau intre 102 si 408 lei, in cazul familiei monoparentale), in functie de numarul de copii din familie, daca venitul net mediu lunar pe membru este intre 200 si 530 lei.

Ajutorul pentru incalzirea locuintei

Ajutorul pentru incalzirea locuintei este reglementat prin OUG nr. 70/2011 si reprezinta un suport financiar lunar oferit de stat in timpul sezonului rece (1 noiembrie – 31 martie) persoanelor cu posibilitati financiare reduse. Cuantumul si modul de acordare ale acestui suport depind, de asemenea, de ISR. 

Pentru solicitarea acestui ajutor, ai nevoie, in plus fata de actele mentionate deja (declaratie pe proprie raspundere, acte de identitate, adeverinte de venit), de certificat de casatorie, daca este cazul, si de un act care sa dovedeasca dreptul de proprietate sau de folosinta pe care il ai asupra locuintei.

Daca incalzirea din locuinta ta se face folosind energia termica, poti obtine ajutorul social daca venitul net mediu lunar pe membru de familie este de pana la 786 de lei. Daca esti o persoana singura, venitul nu trebuie sa depaseasca 1.082 de lei. 

In cazul in care incalzirea se face folosind gaze naturale, energie electrica, lemne, carbuni sau combustibili petrolieri, venitul net mediu lunar nu trebuie sa fie mai mare de 750 de lei (conform OUG nr.114/20180), indiferent daca esti persoana singura sau ai o familie.

Daca te afli in situatia in care primesti ajutor social sub forma venitului minim garantat, statul suporta in proportie de 100% cheltuielile necesare incalzirii in timpul sezonului rece.

Ajutorul de deces

Ajutorul de deces reprezinta suma de bani acordata in cazul in care o persoana asigurata, pensionara sau un membru al familiei acestora isi pierde viata. Valoarea acesteia este stabilita conform Legii Bugetului de Stat care prevede ca, in 2019:

• in cazul decesului unui asigurat sau al unui pensionar sa se acorde 5.163 lei;
• in cazul decesului unui membru din familia unui asigurat sau a unui pensionar sa se acorde 2.582 lei.

Orice persoana poate solicita acordarea ajutorului de deces, indiferent daca este ruda sau nu cu persoana care a incetat din viata. Solicitantul trebuie sa depuna, la Casa de Pensii, dovada conform careia acesta a suportat cheltuielile necesare, certificatul de deces, actul de identitate si actul care sa ateste ca persoana decedata era asigurata.

Indemnizatia sociala pentru pensionari

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 6/2009 prevede ca cei care au pensii mai mici decat nivelul minim sa primeasca o suma suplimentara echivalenta cel putin cu valoarea acestuia. In acest moment, indemnizatia sociala pentru pensionari are valoarea minima de 640 de lei, dar urmeaza ca aceasta sa creasca la 704 lei din septembrie 2019.

Care sunt obligatiile beneficiarilor

In functie de tipul de ajutor social primit este posibil ca beneficiarii sa aiba niste obligatii care, nerespectate, pot duce la pierderea dreptului de a-l primi sau la sanctiuni.

Astfel, daca primesti ajutor social sub forma de venit minim garantat sau sub forma de alocatie pentru sustinerea familiei, ai obligatia de a duce la cunostinta primarului, in scris, orice modificare cu privire la domiciliul, veniturile sau numarul de membri din familia ta, in termen de cel mult 15 zile de la producerea modificarii.  De asemenea, trebuie sa oferi toate informatiile de care este nevoie pentru efectuarea anchetei sociale, care se impune in aceste cazuri si sa indeplinesti toate orele de munca in folosul comunitatii sau, daca este cazul, sa asiguri alte persoane apte pentru efectuarea acestora.

In ceea ce privestea acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei, beneficiarii au obligatia de a anunta orice modificare cu privire la componenta familiei sau la veniturile inregistrate de acestia in cel mult 5 zile de la producerea modificarii.

Inainte de a te decide sa soliciti acordarea ajutorului social, indiferent de ce tip e vorba, informeaza-te foarte bine cu privire la actele de care ai nevoie si la conditiile pe care trebuie sa le indeplinesti pentru a-l obtine, mai ales ca acesta sufera din cand in cand modificari. Acest lucru te va face sa castigi timp si sa obtii mai repede acordarea ajutorului.